
“十四五”期间,巍山县将“一老一小”服务保障工作作为民生工程的重中之重,深度融合“苍洱阳光幸福工程”与“馨安工程”,通过政策筑基、设施升级、服务提质三维发力,持续织密养老育幼保障网,让“老有颐养、幼有善育”的民生愿景在巍山大地变为生动现实。
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养老服务提质增效 托起最美“夕阳红”
r政策兜底精准发力,保障需求无死角。为破解养老服务政策碎片化难题,巍山县先后出台《巍山县“馨安工程”实施方案》《关于加强农村留守老年人关爱服务工作的贯彻落实意见》等系列政策文件,构建起制度化、体系化的养老服务政策框架。数据显示,“十四五”期间,全县累计发放高龄津贴、困难老年人服务补贴等共计1977.26万元,完成530户困难家庭居家适老化改造,为经济困难失能老年人提供专业化集中照护服务,精准保障特殊老年群体基本生活。同时,建立留守老人动态信息台账,将全县1325名留守老人纳入精细化管理,实现“一人一档、精准帮扶”,让政策暖意直达老年群体。
r阵地网络全域覆盖,服务基础再夯实。“十四五”期间,巍山县按照“因地制宜、分区分类”原则,全力推进县乡村三级养老服务阵地建设,让老年人在家门口就能享受优质服务。截至目前,全县已整合资源建成60个“馨安幸福小院”、150个“馨安工程”活动点,将4个敬老院升级为区域养老服务中心,建成县级失能照护服务中心1个、居家社区养老服务中心和养老互助站20个、“老年幸福食堂”5个、老年活动场所50个、农村幸福院13个,实现新建小区养老服务设施用房配建率100%。与此同时,积极推动医养融合发展,建立医养合作制度,实现养老服务与医疗保障有机衔接,全方位满足老年人生活照料、健康护理等多元需求。
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服务供给多元创新,养老品质再提升。为让老年人不仅“老有所养”,更能“老有所乐、老有所安”,巍山县积极整合多部门资源,广泛动员社会力量参与养老服务,搭建起多元化的留守老人保障服务平台。在全县推行“县级部门挂乡镇、乡镇党委挂村(社区)、村(社区)党总支挂片、党支部挂组、党员挂户”的结对联系制度,5155余名党员干部与1325名留守老人结成“一对一”“一对N”帮扶对子,常态化落实“送政策、帮解困、助医疗”等八件实事,用脚步丈量民情,用行动温暖人心。此外,巍山县还积极引入专业养老服务机构,以县中心敬老院为依托,辐射乡镇开展居家养老“十助”服务,为老年人提供全托、日托、上门等个性化服务;充分发挥老体协、老科协等组织作用,大力推广彝族打歌、高台社火等特色文体活动,广泛普及健康老龄化理念,不断丰富老年人精神文化生活,让夕阳生活更有质感、更有温度。
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育幼保障精准有力 护航新生代成长
r政策托底全覆盖,成长底线牢守护。儿童是祖国的未来,保障儿童健康成长是民生工作的重要底色。“十四五”期间,巍山县聚焦留守儿童、困境儿童等重点群体,制定完善留守儿童关爱、困境儿童心理健康服务等系列政策,将儿童工作纳入民政总体规划统筹推进,构建起全方位、多层次的儿童福利保障体系。“十四五”以来,全县累计为孤儿等困境儿童发放生活保障金和助学金886.33万元,通过精准保障兜牢儿童生活与教育底线。建立动态摸排机制,对3029名留守儿童、流动儿童等群体实行分类管理、精准施策,确保困境儿童应保尽保、应助尽助。同时,深入开展法治宣传和“利剑护蕾”专项行动,严厉打击侵害未成年人合法权益的行为,营造全社会共同关爱保护未成年人的良好氛围。
r服务阵地广布局,成长环境更优化。“有了‘儿童之家’,假期再也不用到处跑了,在这里既能学习又能和小伙伴一起玩,还有老师辅导作业。”在巍山县庙街镇“儿童之家”,一名留守儿童开心地说。为给儿童打造温馨的成长空间,巍山县着力健全县乡村三级儿童服务网络,实现10个乡镇儿童督导员和83个村(居)儿童主任全覆盖。截至目前,全县已建成22个“儿童之家”,在90所中小学设立“留守儿童之家”,并配套建设心理辅导室,开设心理健康辅导课。近五年,累计投入福彩公益金支持儿童服务阵地建设,通过常态化开展安全常识、法律法规、思政教育等活动,为留守儿童打造集学习、娱乐、心理疏导于一体的温馨港湾,助力儿童健康快乐成长。
r关爱服务暖童心,精准对接成长需。为让每一名儿童都能感受到社会的温暖,巍山县积极整合民政、教体、工青妇等部门资源,广泛动员社会爱心人士、返乡大学生等参与儿童关爱服务,构建起多元化的儿童关爱体系。探索实施留守儿童假期艺术培训班、党员轮流值守集中辅导作业、链接社会组织服务项目等模式,常态化开展“爱与陪伴”等系列关爱活动,为留守儿童送去温暖与陪伴。此外,深入推进帮扶教师“五个一”活动,对留守儿童学生实行“一人一方案”重点帮扶,覆盖学习辅导、心理疏导、情感陪伴等多个方面。此外,通过募集善款、链接社会资源等方式,为困境儿童提供生活救助、学业资助等支持,切实解决儿童成长过程中的急难愁盼问题,为新生代健康成长保驾护航。
r记者 肖思宇/文 巍山县委宣传部/图
r(云南法治网)
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